Davek na igre na srečo v Sloveniji, intervju z Adnan Kovačič

Davek izračuna in odtegne prireditelj ter ga nakaže občini stalnega prebivališča dobitnika. Kdorkoli je lahko zasvojen z igrami na srečo, od uglednega poslovneža do zdolgočasene mladine. Težko je presoditi po videzu ali trenutnem obnašanju, ali je posameznik zasvojen z igrami na srečo, zato so te težave za družbo manj transparentne.

Pri prevzemu dobitka igralec izroči potrdilo o vplačilu in osebni dokument, Loterija pa ob izplačilu odvede 15-odstotni davek občini stalnega prebivališča dobitnika. Zanimalo nas je, koliko milijonarjev že imamo v Sloveniji – Eurojackpot milijonarjev in koliko vseh skupaj, če upoštevamo tudi druge igre na srečo, kot so Loto, Vikinglotto in podobno. V letu 2024 je v loterijskih igrah sodelovalo 1,2 milijona odraslih prebivalcev Slovenije, kar je več kot 70 odstotkov odrasle populacije, so nam sporočili z Loterije Slovenije.

Na območju Republike Slovenije lahko v skladu s podeljeno koncesijo prirejata klasične igre na srečo največ dva prireditelja. Za posamezno klasično igro na srečo se lahko podeli samo ena koncesija; o podelitvi koncesije za tekoče prirejanje klasičnih iger na srečo odloča vlada. Sistem prirejanja iger na srečo je urejen tako, da igre na srečo potekajo v urejenem in nadzorovanem okolju, s čimer se preprečijo pranje denarja, goljufije in druga kazniva dejanja ali ravnanja v nasprotju z javnim redom. Pred škodljivimi vplivi čezmernega igranja iger na srečo so zaščiteni mladoletniki in druge občutljive osebe, varovani so vsi udeleženci iger na srečo.

Po podatkih iz različnih virov približno 40 % odraslih Slovencev vsaj enkrat letno igra igre na srečo, pri čemer več kot polovica teh uporablja spletne platforme. Priljubljenost spletnih igralnic narašča tudi zaradi širokega izbora iger, kot so igralni avtomati, blackjack, ruleta in športne stave. Med največje zablode o igrah na srečo v Sloveniji zagotovo sodi tudi zmotno prepričanje, da je končni rezultat odvisen predvsem od strategije ali posebnega načina igranja. Številni igralci so prepričani, da bodo ob uporabi določenih metod ali pristopov, na primer pri ruleti ali igralnih avtomatih, povečali svoje možnosti za višji dobitek. V resnici pa igre na srečo temeljijo predvsem na naključju, kar pomeni, da nobena strategija dolgoročno ne zagotavlja pozitivnega izida.

Poleg tega takšna spletna mesta pogosto ne zagotavljajo zaščite potrošnikov, kar ogroža tako sredstva kot poštenost igre. “Igralcem v postopku prevzema večjih dobitkov zagotavljamo največjo možno mero diskretnosti in varovanja osebnih podatkov, zato o osebnih motivih igralca glede časa prevzema dobitka ne poizvedujemo,” so nam še zaupali. “Sprenovo igre leta 2023 in prehodom na matriko 6/44, se je število dobitkov v primerjalnem obdobju pred in po prenovi povečalo iz 2,9 milijona na 10,6 milijona,” pojasnjujejo z Loterije Slovenije. V priznanih igralnicah, kot je PSK Casino, je vsak izid igre popolnoma neodvisen od prejšnjih rezultatov.

Strategija razvoja iger na srečo v Sloveniji je temeljni razvojni dokument za področje iger na srečo v naslednjem desetletnem obdobju. Strategijo sprejema Vlada Republike Slovenije in jo bo ob spremenjenih okoliščinah tudi posodabljala. Upravni postopki v zvezi s prirejanjem iger na srečo so razvidni iz razvida upravnih postopkov. Stroški v zvezi z upravnimi postopki in stroški postopka so objavljeni v Navodilih za plačilo upravne takse in stroškov postopka. Organiziranih največ športnih prireditev in tekmovanj ter so športne stave na vrhuncu (Matos, 2001). Preverite, ali ima operater licenco v državi EU ali EGP in ali velja sporazum o izogibanju dvojnemu obdavčevanju.

• Čeprav si posameznik želi nehati in ve, da mu takšno vedenje škoduje, tega ne zmore ustaviti.
• A ti sporazumi se razlikujejo glede na državo, prav tako pa niso vsi dobitki iz iger na srečo obravnavani enako.
• Najvišje izplačana dobitka v Sloveniji tako prihajata od igre Eurojackpot.
• Leta 1990 je bila sprejeta prva zakonodaja za spletne igralnice v Sloveniji, ki pravno ureja področje organizacije iger na srečo.

Loterijske igre so namreč med ljudmi izjemno priljubljene – najbolj zaradi dobitkov, raste pa tudi zavedanje, da so dobitniki loterijskih iger vedno tudi uporabniki sredstev slovenskih invalidskih, humanitarnih in športnih organizacij. Igre na srečo v Sloveniji dosegajo vse večjo priljubljenost, predvsem zaradi rasti spletnih platform, boljše dostopnosti in privlačnih bonusov, ki pritegnejo številne igralce. Raziskave kažejo, da Slovenci vse pogosteje iščejo zabavo v spletnih igralnicah, vendar pa se zavedajo tudi morebitnih tveganj, povezanih z igrami na srečo. Ena izmed največjih zmot, ki se pojavlja med Slovenci, povezanih z igrami na srečo, je prepričanje, da je pot do bogastva hitra in enostavna. Zaradi občasnih zgodb o posameznikih, ki so preko loterije ali igralnih avtomatov postali milijonarji čez noč, številni ljudje napačno sklepajo, da je osvojitev velikega dobitka nekaj običajnega in dosegljivega za vsakogar.

Igre na srečo so že stoletja del družbene kulture, a prirejanje je bilo dolgo časa ilegalno. Stoletju se je začela legalizacija iger na srečo, najprej v ZDA, kjer so se igralnice začele odpirati v Nevadi, nato pa počasi še drugod po svetu. V Evropi so bile igre na srečo dolgo časa prepovedane ali omejene samo na določena območja. Klasične igre na srečo so številčne loterije, loterije s trenutno znanim dobitkom, kviz loterije, tombole, loto, športne napovedi, športne stave, srečelovi in druge podobne igre. Če igralec prejme dobitek od tujega ali nelicenciranega operaterja, se situacija spremeni.

Največji delež (58,1 odstotka) je sicer tistih igralcev iger na srečo, ki mesečno namenijo za igranje do 10 evrov. Med temi prevladujejo igralci loterijskih iger in tisti, ki stavijo samo takrat, ko je dobitek velik. Ker se predpisi po EU še naprej razvijajo, bo ekipa pri najboljseigralnice.si spremljala spremembe in bralcem pomagala najti platforme s poštenimi pravili in jasnimi davčnimi posledicami.

Za vsako žrebalno napravo je pred njeno uporabo treba pridobiti certifikat o ustreznosti s tehničnimi zahtevami. Certifikat izda pooblaščena institucija, v našem primeru je to Slovenski inštitut za kakovost in https://www.kurzrockvibe.si/ meroslovje (SIQ), in sicer na podlagi pregleda tehnične dokumentacije, izvedenih ustreznih preizkusov, meritev in kontrole delovanja. Pred prvo uporabo SIQ na boben namesti ustrezno zaščito v obliki nalepke in izda poročilo. Na podlagi tega poročila izda PDU dovoljenje za uporabo žrebalne naprave, ki velja tako dolgo, dokler žrebalna naprava izpolnjuje vse predpisane pogoje.

Predvsem je potrebno preventivno ukrepati pri mladih, predvsem najstnikih, jih osveščati o posledicah odvisnosti od iger na srečo, zmanjševati igranje iger. Le-to naj bo čustveno varno in podporno, saj je izjemno pomembno za vsestranski razvoj otroka in njegove kasnejše odnose ter razmišljanje. Igre na srečo so igre, pri katerih imajo udeleženci za plačilo določenega zneska enake možnosti zadeti dobitke, izid igre pa je izključno ali pretežno odvisen od naključja ali kakšnega negotovega dogodka. Klasične igre so tipično tiste, kjer prireditelj zbira vplačila za žrebanja ali prodaja srečke (loto, tombola, športne stave …).

Loto ostaja najbolj priljubljena igra na srečo, saj je 64,5 odstotka anketirancev dejalo, da je v zadnjem letu vsaj enkrat igralo Loto. V večini so sicer tisti anketiranci, ki igrajo samo takrat, ko je dobitek velik. Takih je 49,1 odstotka, med njimi pa prevladujejo pa igralci loterijskih iger.

Intervjuvalec: Kako vlada zagotavlja skladnost s predpisi o davkih na igre na srečo?

Pri odvisnosti gre za nujo ali pretirano potrebo posameznika po igranju in tveganju, kljub zavedanju škodljivega ravnanja in negativnih posledic, ki prizadenejo posameznikovo psihološko, telesno, finančno, socialno in druga področja življenja. Strategija razvoja iger na srečo v Sloveniji je temeljni razvojni dokument na področju iger na srečo. Strategijo sprejema Vlada Republike Slovenije in jo dopolnjuje glede na spremembe okoliščin.

Prvi koraki k legalizaciji spletnih igralnic v Sloveniji so bili narejeni v 60. Letih prejšnjega stoletja, ko so se pojavili prvi igralni saloni za igranje iger na srečo. Leta 1990 je bila sprejeta prva zakonodaja za spletne igralnice v Sloveniji, ki pravno ureja področje organizacije iger na srečo.

Trenutno je v Sloveniji kar nekaj spletnih igralnic, vključno z William Hill, Bet-at-home, 888 Casino, Bet365 in druge. Igralci, ki želijo igrati na spletu, morajo biti stari vsaj 18 let in imeti veljavno osebno izkaznico ali potni list. Slovenski davčni model je manj agresiven kot hrvaški, ki neposredno obdavčuje dobitke igralcev, vendar bolj strukturiran kot avstrijski, kjer je dostop igralcev omejen zaradi monopola. Kar zadeva obveznosti operaterjev, Slovenija uporablja nekatere najvišje stopnje, zlasti za igralne avtomate. Skladno z Zakonom o varstvu osebnih podatkov Loterija objavi le kraj vplačila dobitnega listka, ki pa ni nujno enak kraju prebivališča dobitnika.

V teh primerih se lahko dobitki obravnavajo kot obdavčljiv dohodek in jih morajo igralci morda prijaviti v skladu s slovenskimi pravili o dohodnini. Meja med povsem nedolžno zabavo in igro ter odvisnostjo od iger na srečo je zelo tanka, saj igranje iger lahko sčasoma in neopazno preide v odvisnost od iger na srečo, le-ta pa prizadene različna področja posameznikovega življenja. Povprečni igralci iz teh dveh skupin se občutno razlikujejo po letni porabi za igre na srečo. Iz prve skupine je povprečen igralec za igre namenil namenil 187,3 evra, kar je 26,7 evra več kot po lanski raziskavi. Iz druge skupine pa vsak igralec v povprečju za igre na srečo nameni 369,5 evra na leto, kar je 91 evrov več kot po lanski raziskavi. Uporaba portala eDavki, vodenje jasne evidence in igranje pri licenciranih operaterjih, ki jih najdete na najboljseigralnice.si, lahko ta postopek bistveno poenostavi in ga naredi varnejšega.

S številnimi leti izkušenj v industriji iger na srečo je Adnan postal zaupanja vreden glas za ljubitelje iger na srečo in deležnike v industriji. Njegovo globoko razumevanje kompleksnosti zakonodaje o igrah na srečo, obdavčitve in tržnih trendov ga dela neprecenljivega vira informacij za vse, ki iščejo vpogled in smernice v nenehno razvijajočem se svetu spletnih igralnic in stav. Pri igrah na srečo obstajajo tri možnosti prirejanja iger na srečo, in sicer občasno prirejanje klasičnih iger na srečo, kontinuirano prirejanje iger na srečo in prirejanje posebnih iger na srečo.

To vključuje najbolj priljubljene igralniške igre, loterije in športne stavne platforme, ki jih odobri država. Za slovenske igralce to pomeni, da dobitki iz uglednih in reguliranih spletnih igralnic, kot so tiste, ki jih ocenjujemo na najboljseigralnice.si, praviloma spadajo v kategorijo davek na dobitke pri igrah na srečo brez davčne obveznosti. Spletno igralništvo je postalo bolj priljubljeno v zadnjih letih, saj omogoča igranje iger na srečo brez preglavic kar iz udobja vašega doma.

Dobitnik je za Loterijo prinesitelj veljavnega potrdila o vplačilu, ki mora ob prevzemu dobitka izročiti potrdilo o vplačilu in se identificirati z osebnim dokumentom ter davčno številko. Po nakazilu 15% davka (osnova je vrednost dobitka) občini stalnega prebivališča dobitnika Loterija celotno vrednost dobitka nakaže na transakcijski račun dobitnika. Slovenski igralci, ki osvojijo denar na tujih spletnih mestih za igre na srečo, se lahko soočijo z drugačnimi davčnimi obveznostmi kot tisti, ki uporabljajo licencirane platforme v Republiki Sloveniji. Medtem ko so dobitki iz domačih, državnih licenciranih operaterjev običajno oproščeni davka, to ne velja vedno za tuja spletna mesta – še posebej tista, ki jih slovenski regulatorji niso odobrili. Igre na srečo so v Sloveniji vedno bolj priljubljene, saj se tako na spletu kot v tradicionalnih igralnicah povečuje število igralcev.

Na primer, loterijski dobitki do 300 € so neobdavčeni ne glede na ponudnika, medtem ko so večji zneski oproščeni le, če je organizator licenciran v Sloveniji. Vedno preverite zakonitost spletnih igralnic, da se izognete nepričakovanim davčnim obveznostim. Kljub strogi regulaciji so v Sloveniji prisotne tudi nelegalne spletne igralnice. Nedavne raziskave opozarjajo, da številni igralci še vedno uporabljajo platforme brez ustrezne licence, kar povečuje tveganje za zlorabe in finančne izgube.

Če ne, bo morda treba dobitek prijaviti prek eDavki in ga obdavčiti kot „drugi dohodek“. Božo iz Maribora je osvojil 1.500 € na nelicencirani stavni strani s sedežem zunaj EU. Ker spletna stran ni regulirana s strani slovenskih organov, se njegovi dobitki štejejo za obdavčljiv dohodek iz tujine.

Nika Vistoropski: Ravnatelj ve, a profesor, ki je nadlegoval dijakinje, bo še naprej učil

Do leta 2025 ni bilo večjih zakonodajnih sprememb, vendar lahko tekoče razprave o regulaciji digitalnega igralniškega sektorja vplivajo na prihodnje prilagoditve. V zadnjih letih so spletne igre na srečo postale dostopnejše in privlačnejše za širši krog ljudi. Raziskave kažejo, da se je delež igralcev na spletu povečal zaradi enostavnega dostopa do spletnih platform in različnih bonusov, ki jih ponujajo igralnice. Na primer, igralci, ki obiskujejo igralnice kot je PSK Casino, pogosto napačno domnevajo, da je osvojitev jackpota zgolj vprašanje časa ali vztrajnosti. Ignorirajo dejstvo, da so igre na srečo zasnovane tako, da ima igralnica vedno prednost.

Na voljo so različne vrste in psihoterapevtski pristopi, za katere se posameznik lahko sam odloči. Prav tako odvisnik, ki je v neki igri »skoraj« zmagal, zmotno verjame, da je bil »zelo blizu zmagi« in bo zagotovo zmagal v naslednji igri, kar ga spodbudi k ponovnemu igranju. Vrednost dobitka in plačani davek se ne vštevata v letno dohodnino, dodatnega poročanja ni.

Večji dobitki ostajajo za igralce še vedno oproščeni davka, vendar operater plača veljavni davek. Le licencirani operaterji smejo zakonito ponujati storitve iger na srečo v Sloveniji, in samo njihove igre sodijo pod zaščitni okvir davčne oprostitve dobitkov za igralce. Za rekordni dobitek vseh časov v igrah na srečo v Sloveniji velja leta 2024 izžreban Jackpot pri igri Eurojackpot v višini 60 milijonov evrov.

Igralnice morajo tudi izpolnjevati stroge zahteve, kot so varnost in poštenost iger, ki jih ponujajo. Poleg tega se v Sloveniji izvajajo tudi posebni postopki nadzora, da se prepreči pranje denarja in druge nezakonite dejavnosti, ki so povezane s spletnimi igralnicami v Sloveniji. Odgovorno prirejanje iger na srečo (odgovorno igralništvo) je usmerjeno k preventivnim in kurativnim ukrepom, ki ščitijo mladoletnike in druge občutljive osebe pred škodljivimi vplivi čezmernega igranja iger na srečo. Prireditelji iger na srečo morajo igralce opozoriti na tveganja, zlasti na možnost za zasvojenost z igrami na srečo, jim nuditi napotke za odgovorno igranje in informacije o tem, kje lahko dobijo pomoč ob zasvojenosti. Kot eden od ukrepov preprečevanja zasvojenosti z igrami na srečo je v Republiki Sloveniji vzpostavljen sistem samoprepovedi.

Državni organi, kot je Finančna uprava Republike Slovenije, zagotavljajo, da vsi operaterji, bodisi spletni bodisi fizični, delujejo v skladu z zakonodajo. Poleg tega morajo operaterji pridobiti licenco, ki potrjuje, da spoštujejo predpise o varnosti igralcev in zagotavljajo poštene igre. Priljubljene so tudi fizične igralnice, ki še vedno igrajo pomembno vlogo, zlasti v večjih mestih, kot so Ljubljana, Maribor in Nova Gorica.

Postopoma postane odvisen od vznemirjenja in adrenalina, ki ga prinaša tvegano igranje, torej od vznemirljivega pričakovanja nagrade, dobitka ali zmage. Igre na srečo spodbujajo sproščanje številnih nevrotransmiterjev, vključno s serotoninom in dopaminom, hormoni sreče, ki ustvarjajo občutke užitka in spremljajočo željo po njihovem ohranjanju. V osnovi pomenijo, da je posameznik pripravljen tvegati neko zanj pomembno vrednost (največkrat denar) v upanju, da bo dobil še večjo vrednost. Koncesijska dajatev je ločen prispevek prireditelja za dodeljeno koncesijo (po ZIS); davek po ZDIS je druga obveznost. Ocenjeno na 2,1%, v zvezni državi Victoria, kjer je ta odstotek 2,4%, so tudi edini, kjer so opazili povečanje stopnje razširjenosti problematičnega igranja iger na srečo v zadnjih letih.